变了!富阳社区有重大调整,影响数十万人!
22个新增社区今日将授牌,
此次调整后,
富阳社区总数由28个增至50个。
这是富阳迈向
都市化社区治理模式的坚实一步。
富阳社区新版图
本次全区社区规模调整,具体以现有富春、东洲、鹿山、银湖等4个街道社区调整方案为基础,结合城市发展整体规划。同时还将编制主城区、江南片区、新登片区等3大片区,富春、春江、东洲、鹿山、银湖、新登、大源、场口等8个中心乡镇(街道)2018-2028年全区社区建设规划布点,确保既管当前,又顾长远,立足于融杭发展目标,实现美丽有序发展。
富春街道
社区由22个调整为35个
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东洲街道
社区由0个调整为4个
(采取“3+1”模式,横山社区成立后托管)
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鹿山街道
社区由1个调整为2个
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银湖街道
社区由1个调整为5个
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新登镇
保持不变
春江街道
根据江南新城建设情况适时设立。
打造社区“10分钟服务圈”
根据最终调整方案,富阳区将打造社区“10分钟服务圈”,强化社区治理能力。新划分社区后将强化社区治理能力,以不打破现有网格为目标,统筹考虑公安派出所治安区划及街道社区间协调配合管理等因素,将现有部分社区进行合理拆分,进一步提升治理水平。
统一社区规模、缩小社区范围,提高服务群众能力。据了解,为了确保调整后各社区区域与人口规模相对均衡、稳定,社区面积一般控制在2平方公里以内,规模一般在2000—3000户左右、常住人口8000-10000人左右,利于社工高效地服务辖区内群众。本次调整还充分考虑调整后社区办公用房配套保障和辖区范围内公共资源配置效率,跨区域办公、楼上办公等不利于服务群众的问题将基本解决。
全面加强富阳新时代城市基层党建
社区是城市基层党建工作的基础单元,是党委政府惠民政策落实“最后一公里”的关键环节。站在新时代的新起点,进一步提升城市基层党建引领基层社会治理的水平,成为基层党建工作的重要内容。
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蓝图绘就,框架铺开,到2020年,富阳又设立了“小目标”,要实现全区城市基层党建内涵和外延进一步拓展和丰富。具体来说,就是促进全区城市基层党建工作体系更加健全,街道工作职能职责更加清晰,社区功能定位更加准确,党在城市的组织覆盖和工作覆盖更加有效,城市基层党组织领导下的基层治理体系和治理能力更加现代化。
理顺责任体系,全面加强对城市基层党建工作的组织领导。构建区、街道、社区三级联动责任体系,区委每年至少专题研究一次城市基层党建工作,层层落实工作责任。强化城市区域党建共建意识,推动区、街道、社区三级和驻区单位党组织互联互动,建立社区基层党建共建办公室,由社区党组织牵头,驻区单位、业委会、物业服务企业和群团组织等参加,助推社区事务发展。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层社会治理的一条红线,突出发挥好城市基层党建政治引领、组织引领、能力引领、机制引领“四个引领”作用,建立党委统一领导,有关单位各司其职的城市基层党建工作协同运行机制。
理清职责权限,增强街道党工委统筹协调功能。扎实推进街道职能转变,落实街道加强党的建设、统筹区域发展、组织公共服务等8个方面职能,制定街道权责清单,切实推动街道工作重心转移。优化街道党政机构和下属事业单位设置,街道综合性办事机构和事业单位个数应严格控制在上级文件规定数额范围之内,探索因地制宜设立社区建设管理办公室。以街道内设机构调整为基础,科学制定人员编制方案。完善街道制度保障,深化“基层治理四平台”建设,落实街道相关权利。实行区级机关部门职责准入制度,区级机关单位不得随意将工作职责下放到街道。
理定功能定位,建设社区党组织坚强战斗堡垒。强化社区党组织政治功能,严格落实党内政治生活各项制度。加强和改进城市基层意识形态工作,强化基层党组织对基层意识形态领导权、主导权。切实推动党的纪律向城市基层延伸,织密城市基层监督网。巩固和发展新时代城市基层统战工作,带领群众听党话、跟党走。按照有利社区治理、有利服务群众、有利资源配置的原则,稳妥推进社区规模调整工作。完善社区党组织、居委会、公共服务工作站“三位一体”服务管理模式,推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,按要求配备社区公共设施、运转经费保障。持续开展社区牌子多、事务多、盖章多“三多”清理,执行社区工作事项准入制度,推进社区减负增能。建强专职社区工作者队伍,坚持政治上关心、工作上支持、待遇上关爱、生活上关怀的理念,完善社工选聘使用、管理考核、教育培训、培养选拔、激励保障等制度。
强化两个覆盖工作,提升城市基层党组织组织力。巩固深化行业系统党建,压实行业系统牵头单位抓业务工作与抓党建工作的双重责任。统筹推进两新组织党建,坚持“一核多堡”的组织设置形式,在每个两新组织集聚区建立融党群服务、公共服务和社会服务于一体的区域性枢纽型党群服务中心。全面加强撤村进社区股份经济合作社、村改社区党建,提升合作社规范化管理。强化新时代城市基层党建工作的技术支撑,以互联网为依托全面探索和推进智慧党建,积极推进富阳区基层党建信息平台与平安富阳等基层治理综合信息平台互联互通。
强化实质作用发挥,提升城市基层治理现代化水平。深化“两网合一”,采取一网格一支部(或党小组)形式,把党的组织和工作延伸覆盖到每个治理网格。按照1:1比例配齐专职网格员,梳理制定网格员工作清单,推进全科网格员队伍建设。开展“组团联社”,推动机关事业单位在职党员和干部进网格,深化在职领导干部进居住地社区亮身份活动。届期内乡镇(街道)党(工)委书记要走遍所有社区网格和困难户,社区干部要经常性走居入户。引领推进业委会和物业服务企业建设,建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“一定四议”工作机制,加强对业委会换届的指导,鼓励在职党员、离退休党员干部进入业委会参与小区事务管理。进一步完善党组织领导的居民自治机制,深化社区党务居务财务等“三务”公开,建立完善社区自治章程、居民公约等,推动法官、检察官、警官、律师以及民主党派人士发挥专业特长,参与社区治理。
来源:区民政局
编辑:姜群